論文發表網站耀炎論文網-歡迎廣大職稱論文發表的作者在本網站雜志投稿!
論文網

 論文發表聯系我們

論文范文 李編輯
聯系微信:3456663429
免費電話:加QQ/微信可知
 當前位置:主頁 > 論文范文參考 > 農業論文 > 【農村土地流轉問題論文】新型城鎮化背景的農村土地流轉問題探討

【農村土地流轉問題論文】新型城鎮化背景的農村土地流轉問題探討

發布時間:2019年02月16日 11:37:45    文章來源:耀炎論文網    作者:關琦    閱讀:

導讀:這是一篇完整優秀的關于農業論文范文,這一篇論文共有2905字符,本篇題目是關于“【農村土地流轉問題論文】新型城鎮化背景的農村土地流轉問題探討”的。并且提出有針對性的應對措施,僅供參考。

論文發表找李編輯【QQ/微信:3456663429】版面費低,出刊快!

摘要:自從改革開放以來,我國的社會經濟取得了跨越式的發展,產業結構也得到了進一步的優化,城鎮化水平得到不斷提升。當前,我國已經步入以城市型社會為主體的新城市時期,在此背景下也產生了新型城鎮化。

  所謂的新型城鎮化即為在確保經濟得到快速發展的同時,能夠做到以人為本,充分促進人與自然的協同發展。此時,農村的土地流轉也面臨著更高的要求與挑戰。

  所以,為了可以有效地促進新型城鎮化的發展,那么必須要對土地流轉問題進行妥善的處理。本文首先分析了新型城鎮化背景下我國面臨的農村土地流轉問題,并且提出有針對性的應對措施,僅供參考。


關鍵詞:新型城鎮化;問題;農村;土地流轉
 

  通過新型城鎮化可以有效地推動我國社會經濟的發展,為了推進新型城鎮化,首先必須要解決好土地問題。

  為了實現對土地資源的科學、合理利用與整合,那么就必須要使得農村土地得到良好的流轉,這樣才能夠更好地實現城鄉統籌,有效地促進城市一體化的發展,推進新型城鎮化建設的工作的順利實施。

  因此,有必要對當前農村土地流轉問題進行深入的分析與探討,并且采取針對性的對策。


一、基于新型城鎮化背景的農村土地流轉問題


(一)部分地區的土地流轉不均衡
 

  當前,為了獲得更多的土地增值收益,一些地區的農戶非常急切地尋找土地流轉,如此一來就會造成土地流轉的速度太快,更有甚者,部分地區還發生了環境遭受破壞、浪費許多土地資源等問題。

  假如土地流轉速度太快,而且還不夠均衡,那么就會導致許多土地得到快速的變現,并且進入到市場,最終或許會造成土地急劇貶值現象的發生。

  不僅如此,在全國耕地總面積中,農村土地流轉面積要超過25%[1],這和國家新型城鎮化建設目標存在非常大的差距。

  因為當前我國城鎮化水平還參差不齊,所以也就會造成不同地區的農村土地流轉發生失衡,進而造成不同地區間的城鎮化建設水平發生失衡,從而嚴重影響到我國社會經濟的健康有序發展,影響到整體的發展水平。


(二)缺乏專業的中介服務機構
 

  對于土地流轉交易市場而言,其有著獨有的特點。需要由土地流轉中介組織介入到我國農業經營大戶的土地流轉中。當前,中介機構主要包括兩種類型:一種是由政府興辦的,另外一種是由農民自發行辦的。

  然而,當前兩種中介機構的數量都非常少,如此一來,也就會造成農民在流轉土地以后極易會無法獲得社會保障。在農村土地流轉中,必須要由一些具有專業資質的中中介結構評估土地承包經營權。

  另外,必須要得到大量的資金,用于實現對流轉土地的規模化經營。而且中介的經濟組織也必須要提供相應的信息資料,從而更好地完成農戶的小融資以及經營貸款等。

  當前,由于缺乏專業性的農地流轉中介機構,所以也就會阻礙了土地流轉的順利進行,亟需給予優化與完善。


二、新型城鎮化背景下推動農村土地流轉的對策


(一)科學規劃,促進異地的流轉
 

  政府部門要科學的規劃,對工商企業進行合理的引入,充分遵循因地制宜的基本原則。不僅要引導并且鼓勵工商資本,使其能夠有效地帶動當地農業,實現升級轉型,使得當地的農民更加順利地就業。

  除此以外,也要引導工商企業可以將更多的資金投入到一些現代化的種植養殖業以及農業服務行業當中,要嚴格地管理與控制土地用途,嚴格守住農村土地的農用底線。

  對于不同的地區,也要使其能夠享有平等的土地發展權,要結合土地的具體數量,將建設用地指標平等地分配給不同地區的集體經濟組織[2]。

  對于處于規劃區域范圍內的經濟發展水平較高的地區,在其使用完自身的指標以后,就能夠購買一些規劃區域范圍以外的比較偏遠地區的發展指標,通過平等發展權的土地異地流轉,

  就可以使得經濟水平較低的地區也能夠參與土地流轉,使得當地的土地資源得到更加合理的利用,使得城鎮建設的土地需求得到充分滿足。


(二)制定完善的農村土地流轉監管機制
 

  為了可以有效地促進農村土地流轉工作的順利開展,那么就必須要從制度方面加強建設。首先,要加強立法。要從法律層面上加強對農村土地流轉的管理與約束,這樣才能夠使得政府更好地發揮自身的宏觀管理職能。

  政府必須要優化土地用途的監督管理制度,要對尚未滿足環保標準的企業項目進行嚴格的處理,防范企業借助于土地獲取不法利益;其次,要嚴格地管理中介機構,并且制定科學完善的配套服務體系。

  政府部門要積極地建立專業性較強、規范性較高的中介機構,例如,可以讓銀行以及其他的金融機構提供更多優質的融資服務,使得那些土地合作股份社或者是參與土地流轉的農業種植大戶能夠更快更好地進行融資,從而有效地促進土地流轉工作的順利開展。

  要嚴格地監管土地流轉過程,從而使得城鎮化進程中所涉及到的土地資源得到良好的保護,要進一步規范農村土地征用標準。要確保每一項指標的制定與落實都有助于農村建設發展,要嚴禁改用一些公益性的建設用地,防范各種不必要土地沖突問題的出現。


(三)建立健全的農村社會保障體系
 

  為了使得農民在離開土地以后獲得良好的生存與發展,那么就需要制定健全的農村社會保障制度,只有如此,才可以使得農民不再過度依賴土地,能夠充分發揮土地在流轉過程中的價值,可以使得農民更好地配合土地流轉工作。

  要結合我國的國情,將統籌城鄉協同發展作為最終的目標,政府部門要充分發揮自身的職能作用,采取有效措施努力實現基本公共服務的均衡化發展。要建立健全的農村社會養老保險制度,將生活補貼發放給失去土地的廣大農民群眾。

  另外,也要積極地推進城鎮醫療保險的全面覆蓋,制定更加科學、完善的新型合作醫療制度,并且使得制度能夠得到進一步的推廣[3]。

  要優化與完善戶籍制度,要在城市社會保障體系中加入落戶在城市的農村轉移人口,如此一來,這些人員就可以獲得與城鎮居民同等的社會福利保障,更好地享受社會福利,為其生活提供有力的保障。

  總之,在建立健全的農村土地流轉制度以后,可以使得新型城鎮化建設得以高效、順利的進行,能夠使得城鄉的差距得到進一步的縮小,可以使得廣大農民的生活質量不斷提升。

  在新型城鎮化背景下,我國農村土地流轉還存在一些問題,所以為了促進新型城鎮化的發展,促進我國社會經濟的可持續發展,那么必須要采取有效的措施對這些問題進行解決。

  只有如此,才能夠更好地推動我國社會經濟的持續發展,促進城鄉一體化的實現。


參考文獻
 

  [1]高新才,李笑含.新型城鎮化過程中農村土地流轉問題及對策分析[J].蘭州學刊,2016(6):186-192.

  [2]賀文華.農村土地流轉與新型城鎮化進程互動研究[J].金融理論與教學,2017(1):53-59.

  [3]趙艷.農村土地流轉、城鄉收入差異和新型城鎮化耦合協調性發展研究[J].世界農業,2017(12):142-147.

 

本文來源:http://www.jnzhgk.com/nongye-lunwen/348.html

 

版權聲明:以上文章中所選用的圖片及文字來源于網絡以及用戶投稿,由于未聯系到知識產權人或未發現有關知識產權的登記,如有知識產權人并不愿意我們使用,如果有侵權請立即聯系:3456663429@qq.com,我們立即下架或刪除。

 

 

QQ在線編輯

  • 在線咨詢
  • 論文發表

服務熱線

展開
色欲香天天综合网站